Le Conseil Régional de l’Ouest a abrité, les 12 et 13 novembre 2024, une importante réunion de travail portant sur l’interprétation des textes réglementaires relatifs au transfert des compétences de l’État vers les régions. Cette séance de travail a réuni des responsables du Ministère du Tourisme et des Loisirs (MINTOUL) et les responsables du Conseil Régional de l’Ouest pour une réflexion approfondie sur la mise en œuvre de la décentralisation dans le secteur du tourisme et des loisirs.
Présidée par le Docteur Jules Hillaires Focka Focka, Président du Conseil Régional de l’Ouest, cette réunion a également bénéficié de la présence du Secrétaire Général du MINTOUL, apportant ainsi un éclairage de haut niveau sur les compétences transférées aux régions.
I. Objectif Général
L’objectif principal de cette réunion était d’assurer une meilleure compréhension des textes réglementaires relatifs au transfert des compétences, tout en identifiant les obstacles et les opportunités pour leur application au niveau régional. La réunion visait également à renforcer la collaboration entre les acteurs locaux et les représentants de l’État central.
II. Mission de l’État Central
Le rôle de l’État central, comme l’a souligné le Secrétaire Général du MINTOUL, reste crucial dans l’accompagnement des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD). Bien que des textes comme le Décret présidentiel 2021/746 prévoient le transfert des compétences, des défis subsistent, notamment le manque d’implication des acteurs locaux dans l’élaboration des lois et des déficits de formation pour leur application.
III. Mission de la Région
Le Conseil Régional de l’Ouest, dans le cadre de la décentralisation, s’engage à promouvoir un tourisme durable et inclusif. Selon le Dr Focka Focka, le tourisme est un levier stratégique de développement pour la région, particulièrement en l’absence de ressources naturelles telles que l’or ou un port maritime. La région aspire à mettre en place des projets structurants et à rapprocher les décisions des populations locales.
IV. Cadre Juridique et Institutionnel
Les discussions ont mis en lumière des textes juridiques clés :
- La loi de 2016 relative à l’activité touristique, notamment son article 5.
- Le Décret présidentiel de 2021 fixant les modalités de transfert des compétences en matière de tourisme et de loisirs, particulièrement ses articles 29 et 30.
- Le Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées (CGCTD).
Ces textes définissent le cadre légal permettant aux régions d’exercer leurs nouvelles prérogatives en matière de gestion touristique.
V. Réorganisation de l’Office Régional du Tourisme
L’Office Régional du Tourisme, en cours de réorganisation, sera un acteur clé pour la mise en œuvre des compétences transférées. Sa mission inclut la promotion des sites touristiques locaux, la coordination des acteurs et l’organisation d’activités touristiques.
VI. Exercice des Compétences Transférées
Un défi majeur réside dans l’appropriation des textes par les autorités régionales et locales. Comme l’a souligné une participante, l’absence d’implication des artisans locaux dans le choix des sites touristiques illustre une centralisation persistante. Une formation accrue des responsables sectoriels est nécessaire pour pallier ce déficit de connaissance.
Conclusion
La réunion des 12 et 13 novembre 2024 a marqué une étape significative dans le processus de transfert des compétences en matière de tourisme. Elle a permis d’identifier des pistes pour une application effective des textes, tout en consolidant la collaboration entre l’État central et les collectivités régionales.
Avec un engagement fort de toutes les parties prenantes, la région de l’Ouest aspire à devenir un modèle de gestion touristique intégrée, au service du développement local et de l’attractivité nationale.
